1/09/2012

למה ערוץ 10 מבקש רשיון, אם הבעלים שלו לכאורה הולכים לפרק אותו?


 D Sharon Pruitt 

שורה תחתונה: ערוץ 10 לא יזכה לראות את הרשיון שביקש עבורו המנכ"ל ורשבסקי. הרשיון וחדשות 10, הולכים להיות נכסים שיועמדו למכירה, בשעת המיזוג של חדשות 10 עם רשת.
אם לא יקום השר כחלון ויוציא צו שימנע סגירתו. ימשיך המתווה שמובילים לכאורה חלק מבעלי ערוץ 10, שמטרתו הקמת ערוץ חדשות ייעודי עם רשת על מצבתו.

פורמלי: עוברים לרשיונות 
ביום ראשון לפני שבוע, 1/1/2012 - בשעות הערב, מנכ"ל ערוץ 10 יוסי ורשבסקי מגיש בקשה לרשיון שידור במשרדי הרשות השנייה ללא הערבויות הכלכליות הדרושות. מדוע?
"בניגוד לזכייניות ערוץ 2, שיכולות לבקש רישיון שוב בסוף שנת 2014 - לולא ביקש אתמול ערוץ 10 את הרישיון, הוא לא יכול היה לעשות זאת שוב." 

"מרגע בקשת הרישיון יש לרשות השנייה שבועיים לדון בבקשה ולראות אם אין צורך בהשלמה. אחר-כך יש חודש וחצי להחליט האם מדובר בגוף שיכול לקבל רישיון. " 

על הבקשה חתומים כל הבעלים כולל מילצ'ן שלא העביר 4 שנים כסף לערוץ. הבקשה אינה כוללת ערבות לחוב של הערוץ, ולכן, כפי הנראה, משמעותה הליך משפטי שנועד לעלות את מחיר הנכס.
מועצת הרשות השנייה לא נשארת חייבת ומראש ממליצה לשר התקשורת להאריך את תקופת בקשת הרשיונות.



ביקורת של דן כספי בעין השביעית על המעבר לרשיונות מכיוון התוכן - פיגוע תרבותי.


יצירת ערוץ חדשות שנוצר ממיזוג רשת וחדשות 10
אודי אנג'ל ואביב גלעדי דוחפים ליצירת ערוץ חדשות ייעודי המבוסס על מיזוג חדשות 10 עם רשת.
קשת רוצה את ימי השידור של רשת, ורשת בחובות: 167 מליון ב-4 שנים [הנתונים מ-6/1/2012 - נתי טוקר ואמיר טייג.]

בכתבה זו, שוטח לי אור אברבך את הסיבה לזה שמועצת הרשות השנייה לא מוציאה גילוי דעת. פרסונאלית על-פיו:

"שתי דמויות יש ברשות השנייה. האחת היא יו"ר המועצה אילן אבישר, שכבר הוכיח כי הוא מתקשה לקבל החלטה משמעותית ללא התייעצות עם שר התקשורת על כל מהלך. השנייה היא המנכ"ל מנשה סמירה, המתמודד בימים אלה על תפקיד מפקד גלי צה"ל." גלעדי מינה את אבי בר [לשעבר ערוץ הספורט] לדירקטור בRGE ולמוביל הערוץ הייעודי. ב-1/12/2011, לכאורה עזב אבי בר את RGE, אך הוא מועסק אצל האוליגרך לן בלווטניק, מבעלי וורנר מיוזיק, וגם שותף עם אודי רקנאטי וגלעדי בRGE.

מי יממן את עלות הקמת ערוץ החדשות היעודי ולמה זה כ"כ שווה?
ע"פ הבנתי את חוק ה-DTT - המדינה באמצעות גופים שלה - כאן
מי יפקח על ערוץ החדשות לגבי תכניו והקשר שלהם לייעוד הערוץ - ע"פ החוק אין פיקוח על תוכן.

את מי שכרו הערוצים ללובינג בתחום חוק ה-DTT?
אני מביא לידיעתכם את נוסח החוק, לכאורה, מדובר בהכשרת הקמת ערוצים ייעודיים ללא נשיאה בעלות ההקמה ועם אפשרות לביטול הצורך בהחזר חובות. הדגשים שלי:
פרק ד': העברת נכסים, חובות והתחייבויות 

העברת נכסים, חובות והתחייבויות מהרשות השנייה לגורם המפעיל

על אף האמור בכל דין או הסכם, כל הנכסים, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות השידור הספרתיות, שהיו ערב היום הקובע של הרשות השנייה, יהיו, החל מהיום הקובע, של הגורם המפעיל; בפרק זה, "נכס" - מקרקעין, מיטלטלין, זכויות, וטובות הנאה מכל סוג שהוא.

תקנות בדבר פטור מתשלומי חובה בשל העברות

שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע, לעניין העברת הפעילות, הנכסים, החובות וההתחייבויות, הנוגעים לתחנות השידור הספרתיות, מהרשות השנייה לגורם המפעיל, הוראות, על אף האמור בכל דין, בכל אחד מאלה:

(1) פטור מלא או חלקי ממסים, מתשלומי אגרות או מתשלומי חובה אחרים, בתנאים שקבע;

(2) הוראות ותיאומים לעניין חבות המס, לרבות לעניין קביעת יום רכישה, מחיר מקורי, יתרת מחיר מקורי, שווי רכישה או יתרת שווי רכישה.

חובות ובעלות ערוץ 10 ורשת כרגע
  • הן ערוץ 10 והן חדשות 10 הן חברות בע"מ.
  • ערוץ 10: בעלים: יוסי מימן (51%) ורון לאודר (25%)  ארנון מילצ'ן (24%). 
  • רשת [ערוץ 2]: בעלים: אודי אנג'ל (51%), אביב גלעדי עם רעיה שטראוס (20%), מיכאל שטראוס ואודי רקנאטי (16%), פולאר תקשורת (13%) - שבבעלות: ל.י.ן-אור (תקשורת) בע"מ - שהיא באחזקת ובניהול אודי אנג'ל.
למה הבעלים הנוכחי - מימן (51%) לא מוכר למילצ'ן או לאודר? - כי הם תושבי חוץ ומותר להם להחזיק עד 49% לפי חוק ערוץ שידור.

בפרקים הקודמים או: מה בין גלעדי לבין אנג'ל?
התקשרות קודמת בין אנג'ל וגלעדי: בסוף אפריל 2010, אודי אנג'ל קנה ב-1 ש"ח חלק מאחזקותיו של אביב גלעדי ברשת באמצעות פולאר תקשורת  (20%) - לכאורה היה סכסוך בין אודי אנג'ל לגלעדי. וכן, תיווצר בעיית ריכוזיות לגלעדי. זה שולט בערוץ 8, ילדים, לוגי, ספורט 5, לצד אחזקותיו ברשת. (נתי טוקר ואמיר טייג 6/1/2012).

בימים אלו, גלעדי מצהיר כי הוא מעוניין למכור 20% נוספים, ושלא השקיע כבר 3 שנים ברשת. אודי אנג'ל מנוע לרכוש את מניותיו ברשת כעת. גלעדי מצהיר כי למעשה המניות שלו ברשת [ה-20% של 2012] כבר עברו לידי אנג'ל בפועל. בינתיים, גלעדי מעביר נכסים וחובות לאנג'ל, ללא תמורה.

גלעדי: "אני רוצה להקים ערוץ חדשות ייעודי." לפי חוק הרשות השנייה, אין בעיה שגלעדי יהיה בעלים של ערוץ ייעודי. הוא אומר אצל לי-אור אברבך בגלובס [03/03/2011] "למעשה, זה לא ממש משנה אם נותנים למישהו 51% או 100%, בכל הקשור למידת השפעתו. אז כבר עדיף שיהיו שליטות מוחלטות, ואז תהיה אפשרות לתת למישהו מבחוץ להיכנס ולרכוש שליטה באופן שגם המוכר ירוויח".

למה שווה להיות בעלים של ערוץ חדשות ייעודי?
לשון ההסבר לחוק: הבעלות על המערך והפעלתו יועברו, החל מיום 1 בינואר 2014, מהרשות השנייה לגוף ממשלתי או ציבורי אחר, לרבות חברה ממשלתית, שאינו מפקח על שידורי טלוויזיה", 
יעדי גלעדי לכאורה:
א. למכור ברווח בעתיד. * צריך לבדוק האם אפשרי ע"פ החקיקה הקיימת, כי הבעלות על ערוץ ייעודי תהיה 100% בידי משקיע זר. לדוגמה: ניוז קורפ [פוקס ניוז השמרנית] או אחר.
ב. 7% מנתח שוק הפרסום של ערוץ חדשות ייעודי - 100 מליון ש"ח בשנה.
ג. לשדר ללא פיקוח תוכן.
ד. אפשרות גבייה עתידית על תכנים. מעבר להכנסות מפרסום [סעיף ב], אפשר יהיה לייצר תכנים בתשלום, עם מערכת גבייה VOD וכו'.

לעניין זה: סעיף 41)ב2(  לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. *

מה לגבי בעלי ערוץ 10, מהלך הסגירה, והגשת הבקשה לרשיון?
הנחת העבודה היא לפי פרסום של נתי טוקר, כי לכאורה מילצ'ן/לאודר או אחד משניהם התריע לפני נתניהו כי זה צריך לפעול לסגירתו של ערוץ 10 ע"י הרגולטור, כדי להתחמק מתשלום. לגרום לעסק להפוך לפושט רגל, עסק חי. ולכאורה למכור אותו במחיר נמוך / בהחלטת הדירקטוריון למזג אותו עם ערוץ אחר על נכסיו תמורת תשלום חובות.
לכאורה: מילצ'ן רוצה לצאת ועוד לקבל את הכסף שהשקיע. לאודר כנראה מעוניין להמשיך להחזיק.
מכאן כי: לכאורה ערוץ 10 יתפרק מנכסיו בהם גם חדשות 10. חדשות 10 ישמש לכאורה כבסיס למיזוג עם רשת [שתצא מערוץ 2] והקמתה של חברת חדשות בשליטה פרטית ובתוקף ייעודי, המשדרת גם כחלק ממרחב עידן+.

כיצד הגיבה הרשות השנייה להתנצלות חדשות 10 לפני אדלסון?
לכאורה, כחלק מהדיון ב-3/11/2012 על ההתנצלות של חדשות 10 לפני אדלסון וההתפטרות של מנכ"ל חדשות 10 ראודור בנזימן, 
כמענה לתפקוד לקוי של חדשות 10, לטענת המועצה, כאשר לא הקימה ועדת משנה או הביאה את הנושא לפני דירקטוריון החברה. המועצה לרשות השנייה קובעת רגולציה של ועדות עריכה, וכן ערבות של ערוץ 10 לחדשות 10 בסך 4 מליון ש"ח. לכאורה ערוץ 10 ישלם סכום זה למועצת הרשות השנייה עבור חברת חדשות 10.
מדוע יש יתרון לחדשות 10 בהקמת ערוץ חדשות ייעודי? הטאלנטים של ערוץ 10 מרוכזים בחדשות 10.

לקריאה נוספת:

בלעדי ל"כלכליסט": מגעים מתקדמים למיזוג בין ערוץ 10 לזכיינית ערוץ 2 רשת

* סעיף 41)ב2(  לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו,  התש"ן–1990, קובע שלא יהיה רשאי להשתתף במכרז 
לזיכיון לשידורי טלוויזיה תאגיד שמתקיים בו אחד מהתנאים האלה:
  •  תאגיד אשר אדם אחד מחזיק בו ביותר מ-%51;
  •  התאגיד הוא בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השנייה או בעל רשיון לשידורי כבלים או שידורי 
  • לוויין, או מחזיק בשיעור כלשהו בבעל זיכיון אחר;
  •  התאגיד הוא עיתון, אדם המחזיק בשיעור כלשהו של אמצעי שליטה בעיתון, תאגיד המוחזק בידי עיתון;
  •  במקרה של בעל זיכיון אחד בערוץ )קרי, ערוץ 10(, תאגיד אשר מי שמחזיק בו יותר מ-%15 מחזיק גם ב-%15
  • או יותר בבעל זיכיון אחר;  תאגיד שעיתון מחזיק בו יותר מ-%8;  תאגיד המוחזק ביותר מ-%8 על-ידי אדם 
  • שיש לו שליטה כלשהי בעיתון; 
  •  במקרה של שני בעלי זיכיון בערוץ )קרי, ערוץ 22(, תאגיד אשר מי שמחזיק בו יותר מ-%24 מחזיק גם ב-%15
  • או יותר בבעל זיכיון אחר; תאגיד שעיתון מחזיק בו יותר מ-%16, תאגיד המוחזק ביותר מ-%16 על-ידי אדם 
  • שיש לו שליטה כלשהי בעיתון.

מחקר בנושא שליטה בתקשורת של מרכז המחקר של הכנסת-  כאן - [http://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02952.pdf]

אבי בן בסט - על מבנה פירמדלי [כמו של ערוץ 10]


ט.ל.ח.